Nueva taxonomía de servicios electrónicos de confianza digital tras el #eIdAS

El Reglamento (UE) nº 910/2014 del Parlamento europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza en las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE (eIDAS) es de aplicación completa el 1 de julio de 2016.

La información mostrada en la página web del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR) sobre los prestadores de servicios de certificación electrónica se ha adecuado a la nueva clasificación y categorías de servicios previstos en el citado Reglamento eIDAS.

Por ello, a partir del 1 de julio de 2016, el MINETUR publica una nueva versión de la base de datos de prestadores de servicios con la siguiente estructura:

A. Servicios electrónicos de confianza cualificados:

  • servicio de expedición de certificados electrónicos cualificados de firma electrónica;
  • servicio de expedición de certificados electrónicos cualificados de sello electrónico;
  • servicio de expedición de certificados electrónicos cualificados de autenticación de sitios web;
  • servicio de expedición de sellos electrónicos cualificados de tiempo;
  • servicio cualificado de entrega electrónica certificada;
  • servicio cualificado de validación de firmas electrónicas cualificadas;
  • servicio cualificado de validación de sellos electrónicos cualificados;
  • servicio cualificado de conservación de firmas electrónicas cualificadas;
  • servicio cualificado de conservación de sellos electrónicos cualificados.

B. Servicios electrónicos de confianza no cualificados:

  • servicio de expedición de certificados electrónicos no cualificados de firma electrónica;
  • servicio de expedición de certificados electrónicos no cualificados de sello electrónico;
  • servicio de expedición de certificados electrónicos no cualificados de autenticación de sitios web;
  • servicio de expedición de sellos electrónicos no cualificados de tiempo;
  • servicio no cualificado de entrega electrónica certificada;
  • servicio no cualificado de validación de firmas electrónicas;
  • servicio no cualificado de validación de sellos electrónicos;
  • servicio no cualificado de conservación de firmas electrónicas;
  • servicio no cualificado de conservación de sellos electrónicos.

C. Otros servicios:

Apartado en el que se publican los servicios relacionados con la firma electrónica que no tienen la condición de servicio de confianza según el Reglamento eIDAS pero que tendrían cabida en el marco de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, entre los que se encuentran los servicios de expedición de certificados electrónicos de persona jurídica o entidad sin personalidad jurídica, los servicios de expedición de certificados de componentes, los servicios de certificación de publicaciones o los servicios de contratación electrónica.

Adicionalmente, se proporciona la posibilidad de obtener información categorizada sobre los servicios de expedición de certificados electrónicos utilizados como sistemas de identificación y firma de las Administraciones Públicas (Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público):

  • servicio de expedición de certificados electrónicos de sede electrónica de las Administraciones Públicas;
  • servicio de expedición de certificados electrónicos de sello de las Administraciones Públicas;
  • servicio de expedición de certificados electrónicos de empleado público.

#eIdAS y los certificados electrónicos de personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica

El próximo 1 de julio de 2016 será aplicable en su práctica totalidad el Reglamento (UE) 910/2014 del Parlamento europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza en las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE.

Este Reglamento no prevé la emisión de certificados de firma electrónica a favor de personas jurídicas o entidades sin personalidad jurídica. A las personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica reserva únicamente los sellos electrónicos, que permiten acreditar la autenticidad del origen y la integridad del documento sellado.

Al ser directamente aplicable, sin necesidad de transposición interna, el Reglamento comunitario desplazará desde el 1 de julio, los preceptos de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, que se opongan a su contenido, entre ellos, los relativos a los certificados electrónicos de personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica.

Por ello, deberán dejar de emitirse certificados de firma electrónica de personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica antes del 1 de julio de 2016.

En su lugar, pueden expedirse certificados de sello electrónico o certificados de firma de persona física representante de persona jurídica o entidad sin personalidad jurídica.

Los certificados de persona jurídica y de entidad sin personalidad jurídica emitidos antes del 1 de julio de 2016 podrán seguir utilizándose hasta su caducidad o revocación, pero no podrán renovarse después de esa fecha.

Los certificados emitidos como reconocidos se relacionarán en la base de datos nacional y en la lista de confianza de prestadores de servicios de certificación como certificados no reconocidos, en la forma prevista por la Decisión de ejecución (UE) 2015/1505 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2015, por la que se establecen las especificaciones técnicas y los formatos relacionados con las listas de confianza de conformidad con el artículo 22, apartado 5, del Reglamento (UE) no 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior.

Trust Conformity Assessment Body evaluará PSCD en el marco de #eIdAS

Conforme entra en vigor el Reglamento (UE) nº 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE se hace preciso que los Prestadores de Servicios de Confianza Digital (PSCD) puedan tener identificadas las empresas evaluadoras que pueden certificar el cumplimiento por su parte de las normas técnicas de seguridad.

La compañía española Trust Conformity Assessment Body evaluará a los Prestadores que así lo deseen en el marco establecido por la supervisión de los organismos de acreditación europeos.

Trust Conformity Assessment Body  cumple con los requisitos de la norma EN 319 403 y con los requerimientos de la norma ISO/IEC 17065 por lo que podría optar a su acreditación ante un organismo supervisor. En breve estará disponible su normativa de evaluación.

Los Prestadores de Servicios de Confianza Digital (PSCD) podrán solicitar la evaluación según su actividad y las diferentes normas aplicables:

  • EN 319 401. General Policy Requirements for Trust Service Providers
  • EN 319 411-1. Policy and security requirements for Trust Service Providers issuing certificates; Part 1: General requirements
  • EN 319 411-2. Policy and security requirements for Trust Service Providers issuing certificates; Part 2: Requirements for trust service providers issuing EU qualified certificates
  • EN 319 411-3. Policy and security requirements for Trust Service Providers issuing certificates; Part 3: Policy Requirements for Certification Authorities issuing public key certificates

Trust-Services-eu

Películas de ABC. Años 80. Calendario de entregas

ABC reúne en la colección “Eres más joven” una selección de películas de los 80. Se pueden conseguir los domingos desde el 13 de septiembre por 1,99 euros, cada película.

Calendario de entregas:

13 septiembre 2015 – Los Cazafantasmas
20 septiembre 2015 – Gremlins
27 septiembre 2015 – Regreso al futuro I
04 octubre 2015 – Regreso al futuro II
11 octubre 2015 – Regreso al futuro III
18 octubre 2015 – Flashdance
25 octubre 2015 – Ghost
01 noviembre 2015 – Pesadilla en Elm Street
08 noviembre 2015 – Los inmortales
15 noviembre 2015 – Jungla de cristal
22 noviembre 2015 – Acorralado (Rambo)
29 noviembre 2015 – Loca academia de policía
06 diciembre 2015 – Granujas a todo ritmo
13 diciembre 2015 – Depredador
20 diciembre 2015 – Bitelchús
27 diciembre 2015 – Big
3 enero 2016 – Karate Kid
10 enero 2016 – Terminator
17 enero 2016 – Rain Man
24 enero 2016 – Armas de mujer
31 enero 2016 – Rocky
7 febrero 2016 – Rocky 2
14 febrero 2016 – Rocky 3
21 febrero 2016 – Rocky 4
28 febrero 2016 – Mad Max
6 marzo 2016 – Mad Max 2
13 marzo 2016 – Mad Max 3
20 marzo 2016 – Amadeus
27 marzo 2016 – Batman
3 abril 2016 – El hombre de la rosa
10 abril 2016 – ¡Aterriza como puedas!
17 abril 2016 – Agárralo como puedas

 

El problema de las marcas blancas

De vez en cuando, las grandes superficies incorporan a sus catálogos productos “marca banca” (marca propia de las cadenas comerciales) de propiedades notables (por sabor, efectos saludables, proporciones de componentes, o lo que sea).

El mérito del producto, claro, no es suyo. Es del productor que lo ha desarrollado.  Como mucho les cabe el acierto de seleccionarlo.

Sin embargo, nos encontramos con que, de vez en cuando, el producto que comprábamos con la cobertura de la marca blanca, cambia. Pueden ser muchas las razones por las que una entidad decida cambiar de proveedor, pero podemos imaginar que la principal es de rentabilidad.

Esto me ha pasado en el pasado con flanes de Carrefour, que empeoraron repentinamente y más recientemente con una bebida refrescante con aroma de té y de melocotón “Iced Tea” Ya he manifestado mi inclinación favorable por la fabricada por RGSEAA 29.00835/NA y recientemente he comprobado que ha cambiado el sabor. Ahora la fabrica RGSEAA 29.01574/V.

No está mal, pero prefiero el anterior. Imagino que tendré que ir probando el Té aromatizado con melocotón de todas las cadenas hasta volver a dar con el, confiando en que encaje en la marca blanca de alguna de las marcas de distribución.

Si hicieran producto con su propia marca, al menos sabría qué buscar.

 

¿Qué es la Fiscalía o Ministerio Fiscal?

El Ministerio Fiscal es un órgano de relevancia constitucional y con personalidad jurídica propia integrado con autonomía funcional en el Poder Judicial, al que el artículo 124 de la Constitución Española, se refiere en los siguientes términos:

El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros órganos, tiene por misión promover la acción de la Justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la Ley, de oficio o a petición de los interesados, así como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante ellos la satisfacción del interés social.
El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de órganos propios conforme a los principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, en todo caso,  a los de legalidad e imparcialidad.

La norma básica que regula el Ministerio Fiscal español es el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, aprobado por Ley 50/81 de 30 de diciembre y  modificado por la Ley  24/2007, de 9 de octubre, que refuerza su autonomía y moderniza su organización territorial.

En el Estatuto Orgánico se contiene la regulación básica de las funciones, la organización, estructura y principios, normas de actuación, formas de acceso y pérdida de la condición de Fiscal, los derechos y deberes de los Fiscales y el régimen disciplinario.

Los principios de legalidad e imparcialidad son los que rigen en todo caso la actuación del Ministerio Fiscal. Por el principio de legalidad el Ministerio Fiscal actúa con sujeción a la Constitución, a las leyes y demás normas que integran el ordenamiento jurídico. Por el principio de imparcialidad el Ministerio Fiscal actúa con plena objetividad e independencia en defensa de los intereses que le están encomendados.

El Ministerio Fiscal es un órgano  único para todo el Estado y sus miembros son autoridad a todos los efectos, actuando siempre en representación de toda la Institución.

Creada la sede judicial electrónica correspondiente al ámbito territorial del Ministerio de Justicia.

Se acaba de publicar en el BOE de 16 de junio la Orden JUS/1126/2015, de 10 de junio, por la que se crea la sede judicial electrónica correspondiente al ámbito territorial del Ministerio de Justicia, que crea el Punto de Acceso General (https://sedejudicial.justicia.es),  gestionado por el Ministerio de Justicia, a través del cual se podrá acceder a todas las sedes y subsedes judiciales electrónicas creadas dentro del territorio nacional, en las que se podrán realizar todas las actuaciones, procedimientos y servicios que requieran la autenticación de la Administración de Justicia o de los ciudadanos y profesionales en sus relaciones con ésta por medios electrónicos. Se aplica a las Oficinas Judiciales que se hallan bajo la competencia del Ministerio de Justicia.

Para el acceso a los servicios se habilitarán los siguientes canales: a) Para el acceso electrónico, a través de Internet y b) Para los servicios que se ofrezcan mediante atención telefónica, los números de teléfono serán debidamente publicados en la propia sede. Se podrán crear una o varias subsedes judiciales electrónicas derivadas de una sede judicial electrónica, accesible desde la principal y por acceso directo.

La Sede Judicial Electrónica entrará en funcionamiento dentro del plazo máximo de seis desde su publicación en el BOE, es decir, antes del 16 de diciembre de 2015.

Comisión General de Codificación

La Comisión General de Codificación es un órgano de asesoramiento en la preparación de las tareas prelegislativas propias del Ministerio de Justicia.

La Subdirección General de Política Legislativa cumple funciones tanto de Secretaría General como de documentación y archivo.

Conforme a la estructura orgánica de dicho Departamento y el Real Decreto que establece el Estatuto de la Comisión General de Codificación el Subdirector General de Política Legislativa es el Secretario General de la Comisión General de Codificación.

La Comisión General de Codificación se define por sus Estatutos, aprobados por el Real Decreto 160/1997, de 7 de febrero, siguiendo la que ha sido su configuración clásica, como «el órgano superior colegiado de asesoramiento en la preparación de las tareas prelegislativas propias del Ministerio de Justicia». A pesar de que el término codificación parece hacer referencia a un modelo legislativo clásico, frente a la profusión y celeridad normativa actual, que ha conllevado precisamente una “descodificación” de nuestro ordenamiento, la Comisión General de Codificación es un órgano vivo, presente en buena parte de las iniciativas legislativas de los últimos años y con tareas importantes que afrontar en los próximos como son la preparación un nuevo Código Mercantil o la actualización del Código Civil en prácticamente todos sus libros. Trabajos que están en la médula de la historia legislativa de España y que, tanto en sus aportaciones del pasado, como en las actuales, merecen gratitud de la sociedad.

Los Estatutos vigentes prevén la existencia de cinco Secciones: la primera, de Derecho Civil; la segunda, de Derecho Mercantil; la tercera, de Derecho Público; la cuarta, de Derecho Penal, y la quinta, de Derecho Procesal. No obstante, solamente dos funcionan con carácter permanente, la de Derecho civil y la de mercantil, sin perjuicio de la funcionamiento de las restantes para el estudio de los asuntos que les sean propuestos desde la Administración.

Destaca también la constitución de numerosas secciones especiales y grupos de trabajo a los que se encarga la elaboración de propuestas normativas en el ámbito de las competencias del Ministerio de Justicia.

Han destacado en años pasados la ponencia encargada de la “revisión y puesta al día de la Propuesta de Código de Sociedades Mercantiles”, o la sección especial de Reforma del Código Penal.
A lo largo de 2013 los trabajos realizados en las diversas Secciones así como el resto de actividades desarrolladas en la Comisión General de Codificación han sido:

A) SECCIÓN PRIMERA, DE DERECHO CIVIL.

La Sección primera, de Derecho Civil, bajo la Presidencia de D. Luis Díez-Picazo y Ponce de León, tiene actualmente 32 Vocales adscritos.

Durante elaño 2013 han actuado como Secretarias de Actas de esta Sección Dª. Mª Luz Puerto Mendoza, Dª. Teresa Mendizábal Sanz y Dª.Irene Fuentetaja Cobas,funcionarias en la Subdirección General de PolíticaLegislativa.

La Sección de Derecho Civil durante el año 2013 ha estado trabajando en las siguientes materias:

Estudios realizados

  1. Reforma del Libro IV del Código Civil, relativaal contrato de préstamo.
  2. Análisis del Anteproyecto de Ley por el que se modifica el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.
  3. Análisis del borrador de Anteproyecto de Ley de Bases de Modernización del Derecho de Obligaciones y Contratos del Código Civil.

Emisión de informes

  1. La Secretaría General Técnica del Ministerio de Justicia efectuó, a la Sección Primera de la Comisión General de Codificación, consulta para la Reforma relativa al artículo 5.1 d) de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.
  2. Informe sobre el contrato de arrendamiento de servicios, encargado por la Secretaría General Técnica del Ministerio de Justicia.

B) SECCIÓN SEGUNDA, DE DERECHO MERCANTIL.

La Sección Segunda de la Comisión General de Codificación, tiene actualmente 36 miembros adscritos. Su Presidente es D. Alberto Bercovitz Rodríguez-Cano, siendo D. Aurelio Menéndez Menéndez su Presidente Honorario. Actúa como Secretario de Actas D. Julio Carlos Fuentes Gómez, Subdirector General de Promoción Legislativa en su calidad de Secretario General.

En el año 2006, el entonces Ministro de Justicia D. Juan Fernando López Aguilar, encargó a la Sección Segunda de la Comisión General de Codificación, la elaboración de un nuevo Código Mercantil que sustituyera al vigente Código de Comercio de 1885. En esta misma Orden se indicaba a la Sección que utilizara para la sistematización del nuevo texto legal la numeración de los libros, títulos, capítulos y artículos, al modo de la nueva codificación francesa.

Para la elaboración de esta obra han sido necesarios muchos años de trabajo y esfuerzo por parte de todos los miembros de la Sección. Finalmente, en el mes de mayo de 2013 finalizaron los trabajos de coordinación, y el 19 de junio tuvo lugar el acto público de presentación de la finalizada Propuesta del Código Mercantil en el Palacio de Parcent, ante el Ministro de Justicia, D.Alberto Ruiz Gallardón y el ex-Ministro de Justicia, D. Juan Fernando López Aguilar.

El 21 de agosto de 2013 se abrió un plazo para presentar observaciones públicas a la Propuesta de Código Mercantil, que finalizó el 29 de noviembre.

Los Vocales que han participado en la elaboración de la Propuesta de Código Mercantil han sido nombrados mediante las siguientes Órdenes Ministeriales:

  • Por Orden de 12 de julio de 2007, el Ministro de Justicia nombró una serie de expertos como Vocales adscritos a la Sección Segunda de la Comisión de Codificación Mercantil para la elaboración de dichoCódigo.
  • Según Resolución de 12 de septiembre de 2007 del Presidente de la Sección Segunda de la Comisión de Codificación Mercantil, se constituyeron los Grupos de trabajo para la elaboración del nuevo Código Mercantil indicando los Vocales adscritos que se integraban en cada uno de ellos.
  • Por Orden de 31 de julio de 2009, se nombraron 2 nuevos Vocales adscritos a la Sección Segunda de Derecho Mercantil, que pasaron a formar parte del Grupo de Trabajo nº 4 cuya presidencia asumió D. Alberto Bercovitz Rodríguez-Cano, para abordar cuestiones en materia de propiedad industrial.

Las Órdenes de nombramiento de los Vocales adscritos a los distintos grupos de trabajo han sido prorrogadas anualmente durante los años 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013. La composición de los grupos durante la última etapa, en particular durante el año 2013, ha estado formada por los siguientes Vocales adscritos:

  • Grupo 3 – Libro III. Derecho de la competencia. Presidente: D . Cándido Paz-Ares.Miembros: D. José Massaguer Fuentes y D. Jesús Alfaro Águila-Real.
  • Grupo 4 -Propiedad Industrial. Presidente: D. Alberto Bercovitz Rodríguez-Cano. Miembros: D. Eduardo Galán Corona, y D. Jose A. García-Cruces González.
  • Grupo 6 – Libro V.Título VI. Contratación entre ausentes y contratación electrónica.
    Título III. Condiciones generales de la contratación y cláusulas abusivas.
    Título IV. Cláusulas de exclusiva y cláusulas de confidencialidad.
    Libro VI. Título II. Capítulo II. Contratos de prestación de servicios electrónicos.
    Presidente: D. Rafael Illescas. Miembros: Dª Pilar Perales Viscosillas y D. Manuel Alba Fernández.
  • Grupo 7 – Libro VI. Título I. Capítulos I (Compraventa mercantil en general), II (Modalidades especiales de compraventa), III (Contrato de suministro), IV (Contrato de permuta) y V (protección del adquirente de bienes muebles en el tráfico mercantil). Presidenta: Dª Esperanza Gallego Sánchez. Miembros: D. Guillermo Alcocer Garau y D. Francisco Ruiz Marco.
  • Grupo 8 – Libro VI. Título I. Capítulo VI (Contrato de obra por empresa). Miembros: Dª Aurora Martínez Flórez y D. Alberto Vaquerizo Alonso.
  • Grupo 9 – Libro VI. Título II. Capítulo I. (Contrato de prestación de servicios mercantiles en general). Capítulo III (Contratos publicitarios). Presidenta: Dª Carmen Alonso Ledesma. Miembros: D. Adolfo Sequeira Martín y D. Luis A. Velasco San Pedro.
  • Grupo 10 – Libro VI. Título II. Capítulo IV (Contratos de servicios turísticos).
    Capítulo V (Contrato de Cesión de bienes inmateriales). Capítulo VI (Contratos de licencia). Capítulo VII (Contrato de obra inmaterial).
    Presidenta: Dª Mª Teresa Gispert Pastor. Miembros: Dª Apolonia Martínez Nadal y D. Sebastián Sastre Papiol.
  • Grupo 11 – Libro VI. Título III. (Contratos de colaboración). Presidente: D. Evelio Verdera y Tulles. Miembros: D. Fernando Rodríguez Artígas y D. Ricardo Alonso Soto.
  • Grupo 13 – Libro VI. Título V (Contratos mercantiles de financiación). Presidente: D. Enrique Piñel Lopez, Miembros: D. Ignacio Martínez-Gil Vich y D. Ignacio Paz-Ares Rodríguez.
  • Grupo 14 – Libro VI. Título VI (Contratos Bancarios). Presidente: D. Enrique Piñel Lopez. Miembros: D. José Antonio Alepuz Sánchez y D. Sebastián Sastre Papiol.
  • Grupo 15 – Libros VI. Título VII (Operaciones en el mercado de valores). Presidente: D. Juan Jesús Roldán Fernández. Miembros: D. Juan Sánchez-Calero Guilarte y D. Javier Rodríguez Pelletero.
  • Grupo 16 – Libro VI. Título VIII. (Contratos de seguros y de mediación de seguros). Presidente: D. Angel Rojo Fernández-Río. Miembros: Dª María José Sánchez-Andrade Fernández y D. Alberto Tapia Hermida.
  • Grupo 17 – Libro VII (Valores e instrumentos de crédito y de pago). Presidente: D. Angel Rojo Fernández-Río. Miembros: D. Andrés Recalde Castells y D. Jorge Tomillo Urbina.

C) PONENCIA ENCARGADA DE LA COORDINACIÓN DE LAS TAREAS DE ELABORACIÓN DE UN NUEVO CÓDIGO MERCANTIL.

Mediante Orden de 24 de noviembre de 2006, se constituyó en el seno de la Sección Segunda de Derecho Mercantil una Ponencia para la Coordinación de las tareas de elaboración de un nuevo Código Mercantil. Dicha Ponencia está integrada por los siguientes miembros: Presidente: D. Alberto Bercovitz Rodríguez-Cano, Vicepresidente: D. Juan Luis Iglesias Prada y Vocales: D. José María de Prada González, Dª Mercedes Vérgez Sánchez, D. Ángel Rojo Fernández-Río y D. Enrique Piñel López. Actúa como Secretario de Actas, D. Julio C. Fuentes Gómez, Subdirector General de Política Legislativa en su calidad de Secretario General, siendo sustituido en algunas reuniones por una funcionaria de la misma Subdirección General.

En el año 2013 la Ponencia ha mantenido 10 reuniones. En ellas ha revisado los trabajos elaborados por los distintos Grupos de Trabajo creados en virtud de la Orden de 12 de julio de 2007, dando coherencia y unidad de presentación a los textos previamente aprobados por el Pleno de la Sección Segunda.

D) PONENCIA ENCARGADA DE LA REVISIÓN Y PUESTA AL DÍA DE LA PROPUESTA DE CÓDIGO DE SOCIEDADES MERCANTILES.

Mediante Orden de 28 de octubre de 2005, se constituyó en el seno de la Comisión General de Codificación una Ponencia para la revisión y puesta al día de la Propuesta de Código de Sociedades Mercantiles, con el objeto de elaborar un borrador para su regulación. Según dicha Orden, el texto debía contener una Memoria explicativa, una Exposición de Motivos y un Texto articulado.

Se nombró Presidente de la Ponencia a D. Fernando Sánchez Calero y Vocales a D. Alberto Bercovitz Rodríguez-Cano y D. Ángel Rojo-Fernández-Río.

Con motivo del fallecimiento del profesor D. Fernando Sánchez Calero, el  15 mayo 2011, Vocal de la Comisión General de Codificación adscrito a la Sección de Derecho Mercantil, y presidente de la Ponencia de Sociedades, se designó como nuevo presidente de esta Ponencia al profesor D. Ángel Rojo Fernández-Río.

Mediante Órdenes Ministeriales de 20 de diciembre de 2005, se nombraron Vocales de esta Ponencia a los Vocales de la Sección Segunda: Dª. Mercedes Vérgez Sánchez, D. Emilio Beltrán Sánchez, D. Gaudencio Esteban Velasco y D. Jesús Quijano González. Actúa como Secretario de Actas de esta Ponencia, D. Julio C. Fuentes Gómez, Subdirector General de Política Legislativa en su calidad de Secretario General.
Durante el año 2013, la Ponencia ha mantenido 2 reuniones. En la primera se estudió la incorporación de las normas sobre Derecho de Sociedades contenidas en la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de Apoyo a los Emprendedores y su internacionalización, y su posible influencia sobre la propuesta de Código Mercantil realizada por la Sección II de la Comisión General de Codificación al Libro II de la Propuestade Código Mercantil.
En la segunda reunión se llevó a cabo el estudio de las propuestas de reforma para la elaboración del informe solicitado por el Ministerio de Justicia a la Sección de Derecho Mercantil, en relación con el Anteproyecto de Ley de Sociedades de Capital de la Comisión de Expertos en materia de Gobierno Corporativo.

E) SECCIÓN ESPECIAL PARA LA REVISIÓN DEL SISTEMA DE PROTECTORADO E INSCRIPCIÓN DE LAS FUNDACIONES.

Mediante Orden de 12 de septiembre de 2012, se constituyó en el seno de la Comisión General de Codificación una SecciónEspecial para la preparación de una propuesta de revisión de la normativa de fundaciones, en especial, a la constitución de un Registro de Fundaciones de competencia Estatal dependiente del Ministerio de Justicia y al sistema de Protectorado ejercido por la Administración del Estado. Esta Ponencia fue integrada por los siguientes miembros: Presidente: D. José Luis Piñar Mañas, Vocales: D. Antonio Pau Padrón y D. Alberto Palomar Olmeda. Actuó como Secretaria de Actas, una funcionaria de la Subdirección General de Política Legislativa del Ministerio de Justicia.

Según la Orden de 25 de octubre de 2012, por la que se modificó la de 12 de septiembre, se facultaba al Presidente de la Sección para convocar a representantes de la Secretaría de Estado, de la Abogacía General del Estado y del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

Durante el año 2013 la Ponencia ha mantenido una sola reunión, el 26 de febrero de 2013, en la que se revisó el articuladode la normativa de Fundaciones y las observaciones hechas al mismo por parte de los miembros de esta Ponencia

En el mes de marzo de 2013, el Servicio de Publicaciones del Ministerio de Justicia editó y publicó la propuesta para la Reforma de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones del Estado.

F) SECCIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE LA REGULACIÓN DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA Y LA ACTUALIZACIÓN DE LA LEGISLACIÓN PROCESAL CIVIL.

Mediante Orden de 20 de abril de 2012, se constituyó en el seno de la Comisión General de Codificación, una Sección especial para la regulación de la Jurisdicción Voluntaria y la actualización de la Legislación Procesal Civil, al objeto de presentar al Ministerio de Justicia una propuesta de Anteproyecto de Ley de Regulación de la Jurisdicción Voluntaria, y para la mejora y puesta al día de la legislación Procesal Civil. Dicha Ponencia fue constituida por los siguientes miembros: Presidente: D. Julio Banacloch e Palao. Vocales: D. Alfonso Candau Pérez, D. Manuel López Pardiñas. D. Jose Luis González Armengol, D. Jaime Vegas Torres, D. Francisco José León, D. Jesús María González García, Dª. María de los Desamparados Nuñez Boluda. Actuó como Secretario, D. Julio C. Fuentes Gómez, Subdirector General de Política Legislativa en su calidad de Secretario General, siendo sustituido en algunas reuniones por una funcionaria de la misma Subdirección General.

Asimismo, fueron convocados un representante de la Secretaría de Estado de Justicia y otro de la Abogacía General del Estado.
Mediante Orden de 23 de mayo de 2012 se amplió la composición de la Sección especial para la regulación de la Jurisdicción Voluntaria y la actualización de la legislación Procesal Civil, y pasaron a formar parte de ella los siguientes Vocales: D. Antonio Fernández de Buján y Dª Rosa Mariscal de Gante.
En 2012 se remitió el texto elaborado por la Ponencia al Gabinete del  Ministro, al Gabinete del Secretario de Estado y a la Abogacía General del Estado. En octubre del año 2013, el texto fue aprobado para Informe por el Consejo de Ministros.

G) SECCIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE LA REGORMA DE LA LEY DE JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.

Mediante Orden de 11 de julio de 2012, se constituyó en el seno de la Comisión General de Codificación una Sección especial para la preparación deuna propuesta de Anteproyecto de Ley de Reforma de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Dicha Ponencia está constituida por los siguientes miembros: Presidente: D. Francisco Velasco Caballero. Vocales: D. José María Baño León, D.ª Elisenda Malaret i García., D. Joaquín Huelin Martínez de Velasco, Dª. Nùria Cléries Nerin, D. Diego Córdoba Castroverde, D. Jesús López-Medel Báscones. Actuó como Secretario de Actas D. Julio C. Fuentes Gómez, Subdirector General de Política Legislativa en su calidad de Secretario General.

La Sección especial fue asistida por un Grupo de Estudios, actuando de acuerdo con las instrucciones de su Presidente. Para tal fin se nombraron los siguientes Vocales: D. Gabriel Doménech Pascual, Dª. Silvia Díez Sastre, D. Luis Medina Alcoz, D. Francisco Rodríguez Pontón, Dª. María Hernando Rydings.

Mediante Orden de 25 de octubre de 2012 se modificó la Orden de 11 de julio de 2012, incorporando a las sesiones, a instancias del Presidente, a unrepresentante de la Secretaría de Estado de Justicia y otros dos de la Abogacía General del Estado.

En el mes de marzo de 2013 el Servicio de Publicaciones del Ministerio de Justicia editó y publicó la Propuesta de Anteproyecto de ley de Eficiencia de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

H) ARCHIVO DE LA COMISIÓN.

El capítulo IV del Real Decreto 160/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueban los Estatutos de la Comisión General de Codificación, está dedicado a la custodia, consulta y derecho de acceso al Archivo de la Comisión.

En cumplimiento del artículo 29 de dicho texto, la Secretaría General en el año 2007 realizó un trabajo de custodia y con servación de los fondos del Archivo de la Comisión General de Codificación. Para ello se hizo una recopilación en DVD que se denominó “Actas de las sesiones de la Comisión General de Codificación 1828-1994”, cuyo contenido son las actas de todas las materias jurídicas tratadas en un periodo anterior a la constitución de la Comisión General de Codificación.

Las colecciones de actas que figuran en el DVD son las siguientes:

  1. Primeras Actas Originales de Diversas Materias.
  2. Actas del Pleno.
  3. Actas de la Sección Segunda de Derecho Público y Privado, y de la Sección Cuarta de Derecho Penal y Penitenciario.
  4. Actas de la Sección Primera.
  5. Actas de la Comisión Permanente.
  6. Actas de la Sección Tercera de Derecho Procesal y Organización Judicial.
  7. Actas de la Sección Primera, Subsección de Derecho Mercantil.
  8. Actas de la Comisión Extranjera e Información Jurídica.
  9. Actas Sección Quinta, Organización de Tribunales y Derecho Procesal.

Actualmente, y siguiendo con el deber de custodia y conservación de los fondos de Archivo para la protección de los bienes integrantes del patrimonio documental, las actas levantadas en las sesiones de las secciones permanentes, secciones especiales y grupos, así como la documentación aportada a los mismas, permanece custodiada en la Secretaría General de la Comisión General de Codificación.

I) INVESTIGADORES.

El Archivo de la Comisión General de Codificación es habitualmente consultado por investigadores que acreditan un interés histórico, científico o cultural, relevante, previa solicitud de acceso al mismo de conformidad con los Estatutos de la Comisión.

Actualmente existe una copia informática de los fondos del Archivo, siendo esta la que sirve a los Investigadores para realizar sus consultas consiguiendo con ello una mejor conservación de los fondos del Archivo. Tras la consulta de los fondos se facilita a los investigadores una copia de los documentos solicitados en soporte informático.

Durante el año 2013 el Archivo ha sido consultado por un total de 18 investigadores.

J) SECRETARÍA.

En cumplimiento del artículo 1 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, según el cual darán origen a indemnización o compensación las asistencias a Órganos Colegiados de la Administración General del Estado, la Secretaría de la Comisión General de Codificación es la encargada de gestionar y tramitar las asistencias, así como las comisiones de servicios para el abono de los gastos originados a los Vocales de las Secciones por los desplazamientos desde su lugar de origen hasta la sede del Ministerio de Justicia.
Asimismo, se presta la colaboración requerida por las distintas Secciones, Ponencias y Grupos de Trabajo, remitiendo a los Vocales la documentación necesaria y facilitando las comunicac
iones y servicios administrativos necesarios para el correcto desarrollo de las reuniones de la Comisión.

PERSONAL DESTINADO EN LA SUBDIRECCIÓN GENERAL

El trabajo técnico de estudio y propuesta se ha realizado por:

  • D. Julio Fuentes, Subdirector General
  • Dª. Mª Luz Puerto Mendoza, Subdirectora General Adjunta
  • Dª. Iria Losada Baltar, Consejera Técnica
  • Dª. Irene Fuentetaja Cobas, Consejera Técnica
  • Dª. Mª Teresa Mendizábal Sanz, Consejera Técnica Asesora en materia de Derecho penal y procesal penal
  • Dª Ángela Matía Sacristán, Vocal Asesora de la Secretaría General Técnica.

El seguimiento de la normativa europea y coordinación de actividades de transposición de Directivas se ha realizado por Dª. Nicasia Rodríguez, Jefa de Servicio.

La Secretaría de la Comisión General de Codificación y elaboración de actas de las Secciones, ha correspondido a Dª. Mª Luz Puerto Mendoza, Subdirectora General Adjunta, Dª. Iria Losada Baltar, Consejera Técnica, Dª. Mª Teresa Mendizábal Sanz, Consejera Técnica y Dª. Paula Yanguas Fidalgo, Jefa de Servicio de Política Legislativa.

La documentación y archivo de las actividades de la Subdirección ha sido realizada por Dª. Mª Isabel Álvarez Álvarez, Jefa de Sección.

Las actividades administrativas de apoyo a la Comisión General de Codificación se han realizado por Dª. Elena Cid Barreiros, Dª. ConsueloMaestro Izquierdo, Dª. Rosario Illescas Vegara. Dª. Rocío Cercadillo Hidalgo ha desempeñado el puesto de Secretaria del Subdirector General.

 

Propuestas de derecho civil

Otras aportaciones a textos legislativos

 

 

Comisión para la Modernización del Lenguaje Jurídico

Comision-Lenguaje-JuridicoLa ciudadanía tiene derecho a comprender las comunicaciones verbales o escritas de los profesionales del derecho. Para hacer efectivo este derecho, se incluyó en el Plan Estratégico para la Modernización del sistema de Justicia el compromiso de constituir formalmente una Comisión para la modernización del lenguaje jurídico. Esta  Comisión recibió el encargo de presentar al Consejo de Ministros un informe de recomendaciones sobre el lenguaje empleado por los profesionales del derecho, con la finalidad de hacerlo más claro y comprensible para los ciudadanos.

Las diversas encuestas sobre el estado de la Justicia que, desde el inicio de la democracia, se han realizado en España ponen de manifiesto que la ciudadanía confía en el rigor y calidad de los juristas pero que, al mismo tiempo, no les comprende o, en el mejor de los casos, les comprende con dificultad.

El informe que aquí se presenta culmina el trabajo de esta Comisión y pretende ser un primer paso en la construcción del derecho a comprender. Se estructura en dos tipos principales de recomendaciones:

  • A los profesionales: sobre la base de los errores gramaticales y de sintaxis más comunes, se propone un conjunto de recomendaciones básicas.
  • A las instituciones: corresponde a las instituciones impulsar medidas que permitan acercar el lenguaje jurídico al ciudadano y poner al alcance de nuestros profesionales del derecho medios suficientes para la búsqueda de la excelencia en su expresión lingüística.

Asimismo, con el fin de emplear un método riguroso, la Comisión encomendó un conjunto de estudios de campo a varios equipos de investigación dirigidos por filólogos de reconocido prestigio, bajo la supervisión de la Real Academia de la Lengua Española. Estos estudios  son uno de los más completos análisis empíricos sobre el lenguaje jurídico elaborados en España hasta la fecha y han contribuido de forma significativa a los debates de la Comisión.

RECOMENDACIONES DE LA COMISIÓN DE MODERNIZACIÓN DEL LENGUAJE JURÍDICO (PDF. 3.36 MB)Este enlace se abre en una nueva pantalla

 

Estudios de campo:

CONVENIO PARA PROMOVER LA CLARIDAD DEL LENGUAJE JURÍDICO (PDF. 952 KB)